仲夏时节，驱车行驶在淮北市杜集区朔里镇的乡间小路上，耳边不时传来蝉鸣声。放眼望去，连片的高标准农田绿意盎然，展现出一片生机勃勃的景象。

车辆缓缓驶入葛塘村，映入眼帘的是全域土地综合整治试点项目的施工现场。“以前这里还是一片破旧的农房，自从被确定为国家全域土地综合整治试点后，村子发生了翻天覆地的变化。”朔里镇自然资源和规划所的一位工作人员介绍说。

航拍综合整治后的一片高标准农田。受访者供图

时间回到2019年，当时的朔里镇正面临着“矿竭城衰”的困境。

由于长期的采煤沉陷和历史开发，朔里镇的国土空间治理面临诸多难题：耕地碎片化严重，大型农机难以施展，规模化种植难以开展；部分房屋因地质不稳出现破损，闲置房屋数量较多，宅基地资源浪费现象突出；村庄基础设施落后，整体布局混乱；矿区废水矿渣随意排放，垃圾污水随处丢弃，导致坑塘水体发黑发臭，生态环境亟待改善。

转机出现在2021年。抓住入选国家全域土地综合整治试点的机遇，朔里镇创新提出“沉陷梯度治理法”，将土地按沉降程度分为稳定区、活跃区和衰退区，并分别采取“宜耕则耕、宜建则建、宜湿则湿”的修复策略。

在过去的三年中，葛塘村累计投入8774万元专项资金，统筹推进土地整治、生态修复等8个子项目，全力探索资源枯竭型地区土地节约集约利用的发展路径，为同类地区提供了可借鉴的经验。

朔里镇朔西湖研学基地内活动场景布置。受访者供图

有了科学的规划，朔里镇的发展驶上了快车道。通过构建“全域规划—功能分区—精准嵌入”的协同发展机制，全镇土地被科学划分为农业、工业和文旅三大板块。

在农业领域，将近万亩基本农田打造为高标准农田，实现机械化规模种植，保障了粮食产量的稳定；同时，依托土壤特色划分种植区域，推行“土地+合作社”模式，大力发展富硒稻米、金丝皇菊等特色农产品，有效增加了农民收入。

工业方面，腾退380亩低效建设用地，整合建成180亩工业园区，吸引23家涵盖光伏新能源和精密铸造等领域的企业入驻，创造了300多个就业岗位，村集体经济年均增收超过40万元。

文旅板块同样不甘示弱。当地围绕朔西湖景区，布局特色民宿、露营地等项目，年接待游客达30万人次，旅游收入突破700万元，让土地资源焕发出了新的生机与活力。

春日朔西湖。人民网 郭昊摄

通过土地整治，当地不仅提升了耕地质量、推动了一产的纵深发展，还加快了二产的提档升级。

以此为契机，杜集区构建“耕地流转+闲置整治+产业导入”组合模式，从破碎耕地到高标准农田，从闲置土地到产业园区，从黑臭水体到生态景区，不断将“沉睡资源”转化为“发展活水”。

“土地不会辜负人，关键看你如何善待它。”杜集区相关负责人表示，未来将持续深化全域土地综合整治工作，探索出更加精细的“空间治理推动乡村振兴”路径，为乡村振兴和可持续发展注入更多活力与动能。