近日，北京市生态环境局发布了《北京市碳普惠管理办法（试行）》（简称《管理办法》），旨在鼓励公众参与绿色低碳行动，支持北京实现碳达峰与碳中和目标。该办法将于今年9月1日正式实施。

目前，北京已成为全国参与碳普惠活动人数最多的城市，参与人数已达560万。碳普惠是一种创新机制，通过量化个人、家庭、社区及小微企业（机构）的自愿减碳行为，并赋予其一定的价值。自2020年起，北京市便以低碳出行为切入点，开始探索碳普惠机制。

在北京，乘坐公交地铁、骑行共享单车等绿色出行方式可以转化为"碳资产"，通过计算减排量并给予激励措施来鼓励公众参与。目前，北京已发布了《北京市低碳出行碳减排方法学（试行）》等3个交通领域碳普惠方法学，并支持开展了5个碳普惠项目。

其中，"低碳出行"项目的参与者超过560万，累计实现碳减排量40余万吨。根据北京市交通委的调查问卷显示，80%的受访者表示碳普惠活动对他们的绿色出行选择产生了积极影响。

《管理办法》共包含六章35条，涵盖了总则、碳普惠方法学管理、项目管理、减排量管理、监督管理和附则等方面。在碳普惠方法学管理方面，明确了将实施分级评估制度，并优先支持低碳交通、绿色建筑等领域。

碳普惠项目分为两类：一类项目需要通过碳普惠服务平台申请登记并进行全过程管理；二类项目无需登记，但可主动公开项目信息。

在减排量管理方面，明确了一类项目的减排量经审核后可在北京市碳排放权交易市场进行交易，可用于重点碳排放单位的配额清缴抵销、企事业单位及大型活动的碳中和等用途。

《管理办法》还指出，在低碳出行、能源资源循环利用、分布式新能源和可再生能源利用等多个领域，符合条件的减碳行为均可按照相关技术规范核算减排量，并通过碳排放权交易、商业模式创新或绿色金融等方式实现价值转化。这意味着市民在日常生活中践行绿色出行、节能节电等行为将有望获得实际收益。

《管理办法》鼓励各类社会公益组织、金融机构和大型企业支持碳普惠行动，同时通过激励机制传递"低碳行为有价值"的信号，激发社会各界主动参与的热情，从点滴做起，共同推动绿色低碳发展。

该办法的出台将推动碳普惠机制从试点探索向规范化、纵深化方向发展，完善各环节规范和激励监督机制，为构建低碳治理体系提供制度保障。未来，北京将继续完善碳普惠管理制度，丰富方法学体系，推动大数据信息化应用，引导更多社会力量参与其中，打造绿色低碳发展的首都样板。